澳大利亚立法者周四批准了一项具有里程碑意义的禁令,禁止向16岁以下儿童提供社交媒体服务,成为世界上此类限制最为严格的之一。这一禁令旨在解决过度使用社交媒体对儿童身心健康的影响,适用于包括X在内的社交媒体平台、Facebook、Instagram、TikTok、Snapchat和Reddit等,但YouTube不在其中。这些平台有责任实施禁令,需在一年内研究如何执行这一年龄限制,这是任何国家设置的最高限制。如果不能确保儿童不建立账户,将面临高达5000万澳元(约合3376万美元)的罚款。在议会会议最后一天,参议员们对立法进行了深夜辩论。工党政府的目标是这项法案在周三获得通过。反对党也基本支持这项法案,经过投票,澳大利亚众议院以102票对13票通过了这项法案。
支持者认为,社交媒体对女孩身体形象的负面描绘以及针对男孩的厌恶女性的内容都造成了伤害。在澳大利亚一系列青少年因网络欺凌自杀的事件发生后,禁令出台。
悉尼大学传媒和通信系高级研究助理罗布·尼科尔斯说:“大部分澳大利亚人认为社交媒体弊大于利。”一项于周二发布的民意调查显示,77%的澳大利亚人支持这项禁令,而8月份这一比例为61%。
其他国家也试图对儿童社交媒体使用施加限制,包括美国要求科技公司在收集13岁以下儿童数据前获得父母同意。但澳大利亚的提案更进一步,没有对父母同意或现有账户给予豁免。
反对者批评澳大利亚的禁令过于粗暴,且通过过程过于仓促。法案只在周四有一整天的时间提交意见,参议员马特·卡纳文说,在一天的时间内收到了15000份意见,而他们只能审阅其中的一小部分。
“这是一个情绪非常强烈的议题。人们想看到政客们对此‘有所作为’,但这是一个非常复杂的领域,应该仔细审查,而不是匆忙通过,”他在周二作为参议院委员会报告的一部分公开发表的异议中说道。
谷歌和Meta(旗下包括Facebook和Instagram)在周二敦促澳大利亚推迟法案的通过,称需要更多时间评估禁令的潜在影响。抖音所有者字节跳动公司也表示需要更多协商。
X的所有者埃隆·马斯克上周抨击这项禁令是“对澳大利亚所有人访问互联网的一种间接控制方式”。
官方计划通过试验年龄验证系统来执行年龄限制,该系统可能包括生物识别或政府身份证件,这在其他国家尚无尝试过。这引发了关于隐私的担忧。
澳大利亚参议院委员会已批准了这项立法,但表示社交媒体平台应该寻找“替代方法来确认年龄”,而不是强制用户提交个人信息,如护照或其他数字身份信息。尼科尔斯说,社交媒体平台如果未能尽快销毁个人信息,也将面临罚款。
在立法机构外,该禁令受到家长和学者的严厉质疑,他们称社交媒体可以是年轻人至关重要的支持来源,尤其是那些感到被忽视或排斥的人。
自杀预防组织“澳大利亚精神健康中心”的负责人克里斯托弗·斯通周三说:“对许多年轻的澳大利亚人来说,社交媒体为他们提供了重要的联系渠道,使他们能够获取精神卫生资源、同龄人的支持网络和社区感。”切断这种联系可能加剧孤独和孤立的感觉。”
澳大利亚政府表示将确保年轻人继续能够访问像WhatsApp这样的消息应用、像Roblox这样的在线游戏平台以及健康和教育相关的基本服务。
“特别是在多元化的群体中,年轻人必须成为对话的中心,以确保在实施年龄限制时有一条前进的道路,从而为他们的沟通建立积极的渠道,”环境与通讯委员会主席、参议员凯伦·格鲁根在报告中表示。
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