前专员称昆士兰州的分层管理行业是一个“完全不受监管”的行业,但昆士兰州的业主协会管理人员正在处理数百万美元的事务,而无需进行背景调查。分层管理人员负责建筑物的财务、费用和保险事宜,并确保业主协会遵守法规。然而,与其他管辖区不同的是,昆士兰州没有最低限度的培训、信托会计或许可证要求。前分层管理人员克里斯·欧文斯表示:“这意味着明天,你或我都可以走出去说,‘我是分层管理人员,现在我想接管你的工作,我还想成为你的银行账户的签字人。’一个在社会中具有重要控制资金和重要影响力的角色没有任何规定,没有政府的干预。”
昆士兰州有超过5.2万业主协会。四角对分层行业的调查收到了数千份意见书,许多都是关于利益冲突、回扣和隐藏费用的。昆士兰州有业主协会和社区管理法,以及一名业主协会专员来执行该法。在上一财年,该专员办公室收到了近1500份争议申请和2.3万份信息请求。然而,欧文斯表示,该办公室人手不足,没有权力进行视察。“没有政府检查员,昆士兰州没有分层警察巡逻。我认为这是一个大问题。”他说。“它不像其他政府机构那样派出一个检查员进行抽查、发出罚款、确保合规——在昆士兰州却一概没有。”昆士兰州公平贸易办公室否认分层管理人员不受监管。成为分层管理人员不需要认证或许可证,但受到分层立法的保护,包括利益冲突要求和“罪行规定”。还制定了强制行为准则。但是如果有违规行为,没有处罚或纪律后果,欧文斯说。“它没有牙齿,所以毫无意义。”高楼居民克里斯·格莱菲尔德说他的业主协会的问题已经“损害了他黄金海岸家园的光泽”。
在2022年,格莱菲尔德的建筑物的业主协会委员会被发现违反了分层规定,因为该委员会投资了140万美元给由主席成立的一家公司,该公司购买了度假村的四套公寓。业主协会不能做生意,也不能拥有自己的单元房。
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